Здравствуйте, Полина!
Вы уже сделали очень многое и действуете грамотно — собрали коллективную жалобу, обратились в прокуратуру, участковому, в Роспотребнадзор, жилищную инспекцию и администрацию. Это уже серьёзный шаг к решению проблемы. Действительно, органы часто перенаправляют заявления друг другу, и ситуация может затянуться, но не стоит опускать руки.
Поскольку администрация ссылается на необходимость доказательств, а у вас уже есть фото и коллективные жалобы, то следующим шагом будет зафиксировать нарушения официально через акты. Я советую:
Во-первых, письменно (с входящим номером и подписью) повторно обратиться в управляющую компанию с требованием провести осмотр квартиры и подвала, составить акт санитарного состояния, указать признаки антисанитарии и направить копии в Роспотребнадзор и жилищную инспекцию. Управляющая компания обязана реагировать на заявления собственников.
Во-вторых, вы можете обратиться в санитарно-эпидемиологическую службу Роспотребнадзора с просьбой провести проверку. Такое обращение желательно подавать от нескольких жильцов. Служба обязана отреагировать при наличии признаков угрозы здоровью окружающих. Фото, запахи, грызуны, плесень — всё это достаточные основания.
В-третьих, можно потребовать от участкового составить акт осмотра помещения (если доступен вход), а также направить в суд административный иск о понуждении устранить нарушения, ссылаясь на нарушение санитарных норм и неудобства для соседей. Даже если прокуратура пока молчит, напоминание через повторную жалобу или звонок в канцелярию может ускорить процесс.
Также вы вправе обратиться в суд с иском о защите прав соседей (например, в порядке ст. 304 ГК РФ, если речь о нарушении прав собственности) — особенно если всё фиксируется, но меры не принимаются.
Вы действуете очень правильно и последовательно. Сложности понятны, но такие дела решаются, если не отступать. Я поддерживаю вас — вы молодцы, что сплотились и не остались равнодушны к общей беде.
С наилучшими пожеланиями, Хабас Феликсович.