Гиви, здравствуйте, кроме федеральных существуют и региональные регламенты застройки, поэтому самое простое решение в вашем случае - обращение в архитектурный отдел органа местного самоуправления для получения разрешения на строительство. Если все же решить возводить самовольную постройку, то ответственность может быть разной - от административного штрафа ( 500 - 1000 рубл) до распоряжения о сносе самостроя.