Прошу помощи Ситуация такая была совхозная квартира квартира в двухквартирном деревянном

Здравствуйте! Прошу помощи. Ситуация такая, была совхозная квартира (квартира в двухквартирном деревянном бараке), которую выдали мужу моей свекрови 30 лет назад, наверно как служебное жилье. Есть договор купли продажи от 1992 года на мужа.Также есть земля свидетельство о собственности от 1992 года на мужа. С того времени Квартира и земля никак не оформлены. У них есть кадастровые номера, но собственника нет. За землю свекровь платит налог, налог приходит на её имя. За квартиру ничего не платит. Местонахождение мужа неизвестно уже 30 лет. Он уехал в Казахстан на Родину в 1994-95г. (Сначала обещал вернуться, затем связь пропала). Сейчас свекровь хочет оформить на себя. Да и администрация заставляет делать документы. В квартире прописаны свекровь и сын свекрови, но он не сын мужа. Что нам делать, подавать в суд на безвестно отсутствующего? Нужно ли подавать в розыск? Или сразу на признание собственности? Чтобы оформить документы на квартиру и землю.