Что подразумевается под постоянным проживанием на территории РФ в контексте

Добрый день, что подразумевается под "постоянным проживанием на территории РФ" в контексте статьи "распространяется на граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ и не распространяется на граждан РФ, выехавших на постоянное место жительство за пределы РФ" в контексте получения пособия по БиР? Является ли место регистрации в РФ подтверждением проживания даже при отсутствии в стране более 183 дней при наличии ВНЖ другой страны? спасибо!