У меня двойное гражданство - РФ и Туркменистан. Гражданство России я получил по рождению в Туркменистане в 2002 году, так как мои родители граждане России. Я отслужил в Туркменистане, имею там постоянное место жительства и приписан к военкомату города Туркменбаши,соответственно, у меня есть военный билет Туркменистана. Учусь в России очно в университете. Хотел встать на учёт в военкомат, так как требует университет под угрозой отчисления, просят, чтобы я поменял военный билет Туркменистана на Российский. Насколько такая процедура законная? Ведь военный билет Туркменистана нужен в моей стране, чтобы продлить паспорт например, и на меня распространяется Федеральный закон от 22 декабря 1994 г. N 71-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Туркменистаном о военной службе граждан Российской Федерации в Вооруженных Силах Туркменистана и их статусе , так как я получил гражданство до 2015 года. Как должна проходить процедура смены военного билета? Я ведь прикреплён к военкомату в Туркменистане. И должен ли я повторно служить?
Здравствуйте, Максим!
Ваш вопрос затрагивает как российское, так и международное право, а также особенности воинского учета и обязательств в рамках двойного гражданства. Разберем все ключевые аспекты.
Соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном о военной службе, ратифицированное Федеральным законом от 22 декабря 1994 г. № 71-ФЗ, действительно освобождает граждан, имеющих двойное гражданство, от повторной службы в армии. Это правило распространяется на тех, кто отслужил в одной из стран до 2015 года.
Так как вы уже отслужили в Вооруженных Силах Туркменистана, вы не обязаны повторно проходить службу в России. Это подтверждается статьей 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ), которая освобождает граждан РФ, уже отслуживших в иностранном государстве, от повторной службы.
Граждане РФ обязаны состоять на воинском учете в соответствии с законодательством РФ (ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ). Даже если вы отслужили в Туркменистане, вы должны встать на учет в военкомате по месту жительства или временного пребывания в России. Однако:
Заменять военный билет Туркменистана на российский не требуется и неправомерно. Ваш туркменский военный билет необходим для соблюдения обязательств перед властями Туркменистана, включая продление паспорта. Российский закон не требует сдачи военного билета иностранного государства, если вы проживаете в России.
Если университет настаивает на замене военного билета, вы можете разъяснить им следующее:
С наилучшими пожеланиями, Хабас Феликсович.
давно
Спасибо за ответ. Но на другом сайте другой специалист сказал, что я всё-таки должен проходить службу, так как служил в Туркменистане с 2020 по 2022, и данное соглашение уже не действует. Цитата: "В настоящее время, данный закон не актуален. Соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном о военной службе граждан Российской Федерации в Вооруженных силах Туркменистана и их статусе» (Заключено в г. Ашхабаде 01.09.1993), которое им ратифицировано — утратило силу. Документ прекратил действие с 14 сентября 1999 года (Нота МИД Туркменистана от 10 сентября 1999 г. N 05/2181, информация МИД России от 16.09.2022). Да и само соглашение тут касалось несколько иных вопросов. Также ранее между РФ и Туркменией действовало «Соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства» (Заключено в г. Ашхабаде 23.12.1993) Но и оно прекратило действие с 18 мая 2015 года в соответствии с Официальным сообщением МИД России (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru/, 18.05.2015). С учетом данного обстоятельства, поскольку военную службу в Туркмении Вы прошли в 2020 — 2022 г. — то у Вас нет оснований для освобождения от призыва в России. В этом случае на Вас не распространяет свое действие ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», согласно которой 1. От призыва на военную службу освобождаются граждане: г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; Поскольку на момент прохождения Вами военной службы соответствующих договоров с Туркменией нет. А следовательно, Вы на общих основаниях подлежите постановке на воинский учет с выдачей Вам приписного удостоверения (если Вам нет еще 30 лет). Так это присяга дана в Туркмении и с точки зрения законодательства РФ она никакой силы не имеет. Наличие у Вас гражданства РФ в силу ст. 10 ФЗ «О гражданстве РФ» предполагает, что 1. Гражданин Российской Федерации, имеющий двойное гражданство или множественное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации вне зависимости от места его проживания И в этой связи на Вас возлагаются все обязательства граждан РФ, в том числе и прохождение военной службы. Избежать ее прохождение Вы можете при наличии у Вас отсрочки, которая Вам сейчас полагается в силу ст. 24 Закона о воинской обязанности и военной службе в связи с обучением. А по ее завершении Вам остается выехать из РФ за границу — что позволит исключить возможность Вашего призыва. "
Вот полный и достоверный ответ на Ваш вопрос!
Международное соглашение между РФ и Туркменистаном
Как вы правильно указали, до 2015 года действовало соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном о регулировании вопросов двойного гражданства. В рамках этого соглашения граждане, имеющие двойное гражданство, могли выбрать одну из стран для прохождения военной службы. После выполнения этой обязанности в выбранной стране, они освобождались от службы в другой.
После 2015 года данное соглашение утратило силу, и теперь гражданам с двойным гражданством приходится исполнять свои обязательства перед обеими странами отдельно.
Ваш статус и служба в Туркменистане
Вы получили российское гражданство по рождению в 2002 году, когда еще действовал указанный выше договор. Вы прошли военную службу в Туркменистане и имеете военный билет этого государства. Это означает, что вы выполнили свою воинскую обязанность перед Туркменистаном.
Обязанности перед Российской Федерацией
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, граждане обязаны пройти военную службу независимо от того, служили ли они в другой стране. Отсутствие международного соглашения освобождающего вас от повторной службы в России делает вас потенциальным кандидатом на службу в российской армии.
Процедура замены военного билета
Что касается требования университета о замене военного билета Туркменистана на российский, это требование не является незаконным, но оно должно учитывать ваши права и обстоятельства. Для начала вам нужно обратиться в военкомат в России и предоставить документы, подтверждающие вашу службу в Туркменистане. На основе этих документов военкомат примет решение о вашем дальнейшем статусе в отношении военной службы в России.
Возможные варианты развития событий
1. Освобождение от службы: Если военкомат признает ваше право на освобождение от службы в России на основании вашей службы в Туркменистане, вам выдадут соответствующий документ, который подтвердит этот статус.
2. Отсрочка от службы: Возможно, вам предоставят отсрочку от службы на период обучения в университете. В таком случае вам могут выдать временную справку вместо военного билета.
3. Призыв на службу: Если военкомат решит, что вы должны пройти службу в России, вам придется исполнить эту обязанность. В этом случае вам потребуется сдать свой туркменский военный билет и получить российский.
Если мой ответ был полезен, то не забудьте отметить его лайком
Гарантия подробного разбора ситуации
Мнения нескольких юристов
Неограниченное количество вопросов
Можно скрыть вопрос от пользователей
Выберите ваш город или перейдите на общероссийский сайт
Мы видим, что наши юристы помогли вам с решением проблемы и будем признательны, если вы оставите отзыв на яндекс картах, это помогает нам стать лучше