На миграционный учет встал иностранец который приехал по гостевой визе Пришел

Здравствуйте! На миграционный учет встал иностранец, который приехал по гостевой визе. Пришел участковый и стал утверждать, что иностранец здесь не проживает. В этот момент мы действиельно уехали в гости на три дня в другой город. Участковый стал запугивать, что напишет раппорт о не проживании, будет штраф и иностранца депортируют. Вопрос: 1) иностранец по гостевой визе действително должен постоянно проживать по месту регистрации и не может ездить по РФ? если да, в каком законодательном документе это написано. 2) какие полномочия есть у участкового при провеке фактического нахождения человека приехавшего по гостевой визе в РФ? Спасибо