Есть квартира которая муниципальная то есть в государственной собственности Сейчас умер отец

Есть квартира, которая муниципальная, то есть в государственной собственности. Сейчас умер отец который жил в ней и кроме него прописаны были 2 его дочери совершеннолетние и его родная сестра со своей дочкой (17 лет) , но прописка у этой дочери только в паспорте, а в поквартирной книжке нет её. Сейчас стоит вопрос о приватизации, как лучше сделать? На троих приватизировать? На одну из дочерей его сестра все равно не даст согласия. Если сделать на троих , дальше что делать с этой квартирой? Как вообще быть тут? Можно ли как то обойт так, чтобы его сестре не досталась доля, так как она давно там не была даже и за коммунальные услуги и ремонт не платила никогда.