Республика Крым родители купили дом при Украине оформили его на мать мать

Республика Крым, родители купили дом (при Украине) оформили его на мать(мать с отцом не в браке), мать умерла остались двое несовершеннолетних детей (13лет и 3 года), дом перешел в наследство нам, его нужно было переоформить, принять наследство, мы этого не сделали, уже 22 года дом в подвешенном состоянии (он как бы наш, но не переоформлен). Брат(как сирота) при Украине пытался переоформить дом со своим опекуном, но дело до конца не довели. Уже при России мы сделали справки у нотариуса, что притендуем на 1/2 часть этого дома(наследства) и все Сейчас сельский совет с нас требует арендную плату ссылаясь на ст.64, ст65 ЗК РФ, ст 1102 ГК РФ. Причем требует не с нас двоих, а с моего брата. Хотя дом не переоформлен. Законно ли это?