Поставщик электроэнергии просрочил срок подключения к электросетям на два месяца в

здравствуйте, поставщик электроэнергии просрочил срок подключения к электросетям на два месяца, в договоре указан с штраф за просрочку, за два месяца уже 9500 набралось, сразу после истечения срока подключения писал в фас, пришел ответ о возбужении административного правонарушения. Поставщик электроэнергии прислал ответ что много заявок на подключение и мое подключение переносят еще на полгода, но согласно 861 постановлению сдвигать сроки они не имеют права. вопрос: в какой суд обращаться, нужно ли оплачивать пошлину, вроде это подпадает под вопрос о защитн прав потребителей, нужно писать досудебную бумагу или обращение в фас уже является предметом досудебного решения данного вопроса