Правомерен ли отказ банка в проведении платежа иностранной компании

Отдел валютного контроля банка отказал мне (ИП) в проведении платежа иностранной компании. Основание: п.18.6 Инстр. ЦБ РФ № 138-И - не подписан сторонами (в нём нет оговорки о том, что он является публичной офертой и считается юридически правомерным без бумажной версии). При этом договор содержит следующие формулировки: "Договор может быть заключен онлайн либо путем подписания отдельного экземпляра, или копии, отправленной по факсу или в формате PDF, каждая из которых (копии) должна считаться оригиналом, действительными и обязательными. Договор не нуждается в штампе или печати, чтобы сделать его действительным и обязательным для исполнения." Вопрос: правомерен ли отказ банка в проведении платежа? Формулировка "Договор является публичной офертой" единственно возможная, чтобы признавать договор действительным без подписей-печатей сторон?