В случае с наследством государственная регистрация не устанавливает право собственности , а только подтверждает его. Теоретически квартиру можно оформить на себя в любое время после вступления в наследство, никаких ограничений по срокам нет.
Администрация действует незаконно, нарушая принцип Конституции РФ ст. 35
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.