Отказали принять заявление на семейное образование

Здравствуйте! У ребёнка зпр, читать, писать умеет, "хромает" поведение (плаксивость, не усидчивость, теряется в большом коллективе). Хотим на семейное образование. Я обратилась в школу для прикрепления (первый класс), меня направили в управление образованием, для того, чтобы написать заявление о семейном образовании и только потом могут прикрепить к школе. В управлении образованием отказали принять заявление о семейной форме обучения, ссылаясь на зпр ребёнка и направили на пмпк. Правомерны ли действия управления образованием? Могут ли они не принять заявление?