Оформление досрочной пенсии воспитателю

Добрый день! Проблема такая. Моя мама воспитатель и хотела оформить досрочную пенсию, но ей отказали по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ педагогической деятельности в учреждениях для детей. Не засчитали в стаж работу в детских комбинатах, а она там проработала 16 лет. Подскажите, как нам теперь быть и к кому обратится чтобы оспорить решение УПФР. Заранее благодарим.