Пожилыми считаются граждане старше 60 лет. Часто в этом возрасте люди имеют проблемы со здоровьем, расстройства психики, а иногда — инвалидность. Многие пожилые граждане не способны самостоятельно заботиться о себе, собственном имуществе и решать бытовые вопросы.
Чтобы обеспечить таким людям необходимый уход, достойные условия жизни и защитить их интересы, родственники или другие лица, например, друзья или соседи, могут официально оформить опекунство по старости над ними. Процедура регулируется следующими нормативными актами:
- статьи 31 – 41 ГК РФ
- Федеральный Закон № 48-ФЗ от 24.04.2008.
Внимание! Если пожилой человек признан дееспособным, он вправе дать согласие на оформление опеки или отказаться от нее, подписав соответствующее заявление.
Как оформить опекунство
Чтобы оформить опекунство над пожилым человеком, нужно в первую очередь собрать необходимый пакет справок. Затем следует обратиться в органы опеки по месту жительства будущего подопечного. Если планируется оформление полной опеки, начинать процедуру нужно с обращения в суд о признании пожилого человека недееспособным.
Документы рассматриваются в течение месяца. За это время проводится осмотр жилого помещения, в котором предстоит проживать опекуну и подопечному. Это может быть квартира или дом одного из них. Главное условие — соответствие жилья требованиям комфортного проживания и санитарно-гигиенических норм. Проверке подлежит также подлинность документов и достоверность указанных в них данных.
В течение 30 дней с момента обращения в органы опеки заявитель получает письменное разрешение на оформление опекунства на пожилого человека или аргументированный отказ.
Условия для оформления опекунства
Опекунство можно оформить только при условии полного согласия пожилого человека на проведение данной процедуры (если будущий подопечный признан дееспособным).
Кроме того, претендент на роль опекуна должен соответствовать ряду требований. В оформлении опекунства будет отказано гражданам:
- несовершеннолетним;
- недееспособным;
- имеющим непогашенную судимость;
- имеющим тяжелые заболевания или травмы, ставшие причиной присвоения инвалидности первой группы;
- состоящим на учете в нарко- или психодиспансере;
- лишенным родительских прав;
- лицам, не имеющим дохода;
- сотрудникам органов соцзащиты.
Внимание! Граждане, желающие получить статус опекуна, обязаны пройти медосмотр и специальные подготовительные курсы.
Особенности опекунства над пожилыми после 80 лет
Опекунство над пожилым человеком после 80 лет сопряжено с рядом существенных особенностей. Каждый гражданин в этом возрасте вправе обратиться в органы опеки с письменной просьбой о назначении ему опекуна, которым может быть как родственник заявителя, так и посторонний человек.
Независимо от дееспособности подопечного, если ему более 80 лет, в любом случае назначается полная опека. В связи с этим опекун обязан быть нетрудоустроенным. Данный статус не может быть присвоен пенсионерам. Это должен быть гражданин трудоспособного возраста.
Весь период выполнения обязанностей по уходу за пожилым человеком засчитывается опекуну в страховой стаж, который будет учтен при назначении пенсии. В это время Фонд социального страхования выплачивает ему компенсацию.
Чтобы получить соответствующее разрешение, нужно составить договор и передать его на рассмотрение в органы опеки. Соглашение подписывается при условии его одобрения. В документе следует четко расписать все условия оказания помощи пожилому человеку, а также права и обязанности опекуна.
Внимание! В случае, если договор заключается между детьми и родителями, может быть оформлен только патронаж.
Виды попечительства
Законодательством РФ предусмотрено 2 вида опеки:
- Патронаж (неполная опека). Назначается людям, которые способны самостоятельно частично ухаживать за собой. Опекун ежедневно в определенное время навещает подопечного, чтобы оказать ему помощь, необходимую для ведения им нормального образа жизни. Заявление о патронаже составляет и продает в органы опеки пожилой человек, которому требуется частичный уход.
- Полная опека. Назначается гражданам, утратившим дееспособность, неспособным самостоятельно ухаживать за собой, следить за своим здоровьем и вести нормальный образ жизни. Заявление составляет и подает в соответствующие органы будущий опекун.
Если опека над недееспособным совершеннолетним гражданином оформляется лицом, не являющимся его близким родственником, процедура имеет определенные особенности:
- требуется письменное нотариально заверенное разрешение детей пожилого человека на осуществление ухода за ним;
- оформление опеки производится на основании добровольного решения сторон;
- статус опекуна не гарантирует возможность получения наследства или право распоряжаться имуществом опекаемого.
Если опека оформляется детьми, необходимо пройти процедуры, установленные стандартами органов социальной службы, чтобы получить право осуществлять уход за пожилым человеком, распоряжаться его имуществом и заключать сделки от его имени.
Документы для оформления опекунства
Для оформления опекунства, помимо заявления, потребуется предоставить пакет документов.
От опекаемого:
- Паспорт.
- Медицинское заключение, например, справка о присвоении группы инвалидности с указанием необходимости в получении дополнительной помощи.
От опекуна:
- Паспорт.
- Характеристика, которую можно получить по месту работы или по месту проживания.
- Автобиография.
- Заключение о результатах осмотра жилого помещения, если пожилой человек будет проживать на территории опекуна.
- Договор сторон.
- Справки о состоянии здоровья, об отсутствии судимости и т. д.
- Справки о доходах.
- Письменное согласие родственников пожилого человека на осуществление ухода за ним.
Внимание! Список документов может различаться в зависимости от региона проживания.
Плюсы и минусы опекунства
Преимущества:
- опекунство может быть оформлено как родственником человека, нуждающегося в уходе, так и посторонним лицом;
- для оформления полного опекунства на требуется согласие пожилого человека, если имеется подтверждение его недееспособности;
- допускается проживание опекуна на территории подопечного при наличии разрешения компетентных органов;
- все затраты на коммунальные платежи, оплату продуктов, лекарств, одежды и другие нужды осуществляются опекуном самостоятельно без согласования с кем-либо;
- если опекаемому более 80 лет, и опекун не является его родственником, последний имеет право на выплаты компенсации и начисление страхового стажа за весь период ухода за подопечным;
- если опекун не имеет места работы и осуществляет круглосуточный уход за пожилым человеком, он имеет право на компенсацию в размере 60 % от минимальной зарплаты, установленной на данный момент законодательством РФ.
Недостатки:
- попечитель не является наследником опекаемого, если на его имя не составлено завещание;
- органы опеки вправе осуществлять контроль за выполнением обязанностей со стороны попечителя и расторгнуть договор при выявлении нарушений;
- если попечителя отстранили от выполнения его обязанностей или он сам отказался от них, впоследствии ему будет отказано в повторном оформлении опеки;
- несмотря на то, что попечитель самостоятельно управляет расходами на нужды опекаемого, он обязан ежегодно отчитываться о произведенных тратах;
- все сделки с недвижимостью подопечного могут заключаться в его интересах только с разрешения органов опеки.
Права и обязанности опекуна
Все права и обязанности опекуна указываются в договоре, заключенном между ним и подопечным.
Права:
- Распоряжаться имуществом подопечного в его интересах и с его согласия или по разрешению органов опеки.
- Получать вознаграждение за свои услуги. Это не запрещено законодательством, если сумма оплаты и перечень обязанностей, за которые она полагается, определены соглашением.
- Проживать на своей жилплощади или на территории подопечного.
- Вести профессиональную деятельность, если это не нарушает права подопечного, что актуально только при патронаже.
- Получать возмещение затрат личных средств, которые направлены на поддержание жизни опекаемого лица.
- Самостоятельно осуществлять управление доходами подопечного в его интересах.
- Получать государственное пособие в случае утраты работы по причине осуществления ухода за пожилым человеком.
Обязанности:
- Выполнение поручений подопечного как бытового, так и юридического, и другого характера.
- Предоставление отчета о выполнении данных поручений. Его форма (письменная или устная) определяется договором.
- Контроль за состоянием здоровья подопечного и принятие мер по его улучшению.
- Своевременное уведомление органов опеки о своем переезде или смене места жительства.
- Осуществление расходов средств подопечного на удовлетворение его потребностей в продуктах питания, одежде, медикаментах и т. д.
- Составление отчетов о расходовании данных средств.
- Составление отчетов о тратах собственных средств на нужды подопечного, которые подлежат возмещению.
Дополнительные льготы опекунам со стороны государства не предусмотрены.
В случае пренебрежения обязанностями, опекун может быть лишен своих прав или привлечен к ответственности в судебном порядке.
