Под ограничением родительских прав (ОРП) подразумевается процедура, осуществляемая в интересах ребёнка, которая заключается в передаче ухода за ним и заботе о нем от его родителей к другим родственникам или в соответствующие организации.
ВАЖНО! Ограничить в правах одного из родителей или обоих сразу – не значит лишить их этих прав.
Регулирующие законы
В ст. 38 Конституции РФ на родителей возлагается основополагающая обязанность заботиться о своих детях. При игнорировании этого требования со стороны родителей ст. 73 Семейного кодекса РФ даёт возможность суду принимать решение об отстранении ребёнка от совместного с ними проживания, не лишая их при этом родительских прав.
Основания для ограничения
Судья ограничивает одного из родителей, обязанного воспитывать ребёнка, в его возможностях при:
- Пребывании его в обстановке, чреватой для него опасностью, возникшей не по вине родителей. Это может произойти при болезни одного из членов семьи, когда второй тратит все усилия и время на заботу о заболевшем, забывая при этом об интересах ребёнка. В подобной ситуации проживание ребёнка в семье несёт для него опасность, хотя прямой вины родителей в этом нет.
- Нахождении несовершеннолетнего в опасной для него обстановке, созданной по вине его родителей. Эта обстановка, возникшая в результате небрежения родителей к своим обязанностям, порождает опасность для здоровья детей, их развития. Однако при этом в ходе заседания не обнаруживается достаточных доказательств для лишения ответчиков родительских прав.
- Выявлении неблагоприятной обстановки для проживания детей с родителями (не соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологическим нормам).
СПРАВКА. Полугодовой срок ОРП назначается для предоставления родителям возможности устранить все негативные обстоятельства, препятствующие полноценному уходу и заботе о детях. Если по прошествии полугодовалого срока с момента вступления решения в законную силу не наступило никаких положительных изменений, органы попечительства могут направить иск о лишении родительских прав.
Ограничение в родительских правах папы
Круг людей, имеющих право подать в суд заявление об ОРП папы, состоит из:
- мамы ребёнка;
- его бабушек и дедушек;
- сестёр и братьев;
- других родственников;
- прокурора;
- представителей органов опеки;
- комиссии по делам несовершеннолетних;
- должностных лиц школ и дошкольных учреждений;
- социальных органов.
ВНИМАНИЕ! В процессе подобного рассмотрения присутствие представителя районного отдела органов опеки по месту жительства несовершеннолетнего и прокурора обязательно.
Наиболее часто основания для ограничения родительских прав мужчины выражаются в:
- его алкоголизме;
- наркомании;
- пристрастие к чрезмерно жестоким методам воспитания сына или дочери;
- злостное уклонение от выплаты средств на содержание детей;
- стойком душевном расстройстве;
- присутствии иного хронического диагноза, не позволяющего ему в необходимой мере обеспечивать сыну или дочери должный уход;
- наличии сложных жизненных обстоятельств, препятствующих оказанию необходимого внимания детям.
Ограничение в родительских правах мамы
Рассмотрение дела в суде, предусматривающего ОРП женщины, может быть инициировано иском, направленным теми же субъектами, которые были перечислены выше.
Судья, учитывая опасность нахождения детей рядом с мамой, вводит меру, ограничивающую её родительские права. При этом различаются как объективные факторы создавшейся ситуации, так и субъективные. К первым чаще всего относятся:
- психическая болезнь;
- иное системное заболевание;
- наличие серьёзного семейного конфликта;
- нахождение в тяжёлой жизненной ситуации.
К субъективным принадлежит наклонность женщины:
- постоянно оставлять своих детей без присмотра;
- злоупотреблять приёмом алкогольных напитков;
- пребывать в наркотической зависимости;
- отказываться от содержания детей;
- применять неприемлемо жестокие методы обращения с детьми;
- устраивать регулярные семейные скандалы.
Судебная процедура
Как и прочие гражданские дела, суд в соответствии со ст. 154 ГПК РФ осуществляет разбирательство об ограничении прав родителей в течение максимум 2 месяцев с момента подачи искового заявления. Затем выносится решение.
Иск об ограничении родительских прав подаётся в суд по месту жительства одного из родителей, чьё право подлежит ограничению. Исковое заявление об ограничении родительских прав должно состоять из:
Исковое заявление
Иск об ограничении родительских прав подаётся в суд по месту жительства родителя, чьё право подлежит ограничению. Исковое заявление об ограничении родительских прав должно состоять из:
- наименования районной судебной инстанции;
- ФИО, места жительства и прочих сведений об истце;
- ФИО, адрес проживания и других данных об ответчике;
- названия и местонахождения органа опеки и попечительства по адресу проживания сына или дочери ответчика;
- наименования прокуратуры или другой организации и её местонахождения по адресу проживания сына или дочери;
- указания на то, в чём состоит угроза ущемления прав, свобод и законных интересов сына или дочери ответчика;
- обоснования требований истца;
- доказательств изложенных истцом фактов;
- показаний свидетелей;
- требования об ОРП;
- требования о взыскании алиментных платежей;
- перечня прилагаемых бумаг.
ВАЖНО! Заявление гражданина, не обладающего правом обращаться в суд в качестве истца, не принимается к рассмотрению.
Госпошлина
Пп. 15 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ устанавливает, что в ходе рассмотрения дел, направленных на защиту прав и интересов несовершеннолетних детей, государственная пошлина не взимается. На этом основании истец в процессе разбирательства об ОРП от оплаты сбора освобождается.
Порядок судебного разбирательства
Процедура ограничения родительских прав в процессе разбирательства в суде состоит из следующих шагов:
- Подача искового заявления и требуемых документов в судебную инстанцию.
- Изучение документации, выслушивание мнения сына или дочери обвиняемых.
- Рассмотрение требования о назначении алиментных платежей.
- Вынесение решения с обязательным направлением его копии с органы ЗАГСа или МФЦ
- Переход к стадии исполнения принятого решения.
Судебная практика
Все разбирательства, посвящённые вопросу ОРП, при сходстве многих рассматриваемых коллизий обладают индивидуальными чертами. И всё же по итогам таких дел все ограниченные в родительских правах родители делятся на две группы:
- те, которые прилагают максимум усилий для возвращения себе возможности продолжать заботиться о своих детях;
- те, кто не демонстрируют желания выполнять свои родительские обязанности.
СПРАВКА. Существующий опыт свидетельствует, что родители, активно проявляющие стремление устранить условия, приведшие их к ОРП, успешно добиваются отмены подобного акта.
Отмена ограничения в родительских правах
Как и сам процесс ОРП, так и процедура его снятия является прерогативой судебной инстанции. При этом существует процедура, состоящая из таких шагов:
- Направление иска о восстановлении в родительских правах.
- Изучение судом искового заявления и сопутствующих ему доказательств.
- Констатация факта отсутствия необходимых предпосылок для продолжения ОРП и появления возможности вернуть детей родителям.
- Оглашение акта о возвращении детей и восстановлении в родительских правах одного из родителей или сразу обоих.
Результаты ограничения
Судебный акт об ограниченных правах одного из родителей приводит к тому, что:
- ответчик утрачивает на оговорённый в постановлении срок все возможности контакта с несовершеннолетним, который всецело передаётся на воспитание истцу;
- ответчик не может более рассчитывать на льготы, предназначенные для соответствующей категории граждан;
- при отсутствии даже одного из родителей, сохранивших свои права, несовершеннолетние поступают на государственное попечение;
- за ограниченными в правах родителями сохраняется обязанность материального обеспечения детей, для чего им начисляются алименты;
- несовершеннолетние при живых ограниченных в правах родителях сохраняют свои права на собственность и наследство.
ВАЖНО! Когда общение безопасно для несовершеннолетних, опекун или органы опеки могут дать разрешение ограниченным в правах родителям на встречу с детьми.
