Закон об отстреле бродячих собак: Что делать с бездомными собаками

Отстрел бездомных собак незаконен: это жестокое обращение с животными по ст. 245 УК РФ, за которое грозит штраф до 80 тысяч рублей, а при отягчающих признаках — лишение свободы до 5 лет. Вместо отстрела действует схема ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация, возврат) по закону № 498-ФЗ. На бродячих собак жалуются в администрацию, на отстрел — в полицию и прокуратуру.

Сегодня проблема бездомных собак стоит на повестке дня многих СМИ. Все чаще появляются сообщения о нападении бездомных животных на людей. В большинстве случаев речь идет о собаках. Собаки, сбиваясь в стаи по 10-15 особей, представляют реальную опасность. Так как, по сути, муниципальными органами меры к бездомным животным особенно не применяются, существуют бригады добровольцев, которые ведут отстрел бродячих собак.

Отдельный, но тоже актуальный вопрос — какая ответственность грозит владельцам за укус собаки, если агрессию проявляет не бездомное, а домашнее животное с хозяином.

Какое наказание грозит за отстрел собак

По закону отстрел собак причисляется к жестокому обращению с животными, которое повлекло увечье или гибель бездомных собак, если оно совершено в целях причинения боли и страданий, из хулиганских или корыстных побуждений (ст. 245 УК РФ).

Наказание зависит от части статьи 245 УК РФ:

Часть ст. 245	За что	Наказание
Часть 1	Жестокое обращение с животным в целях причинения боли или страданий, из хулиганских или корыстных побуждений, повлёкшее гибель или увечье	Штраф до 80 тыс. ₽ или в размере дохода за период до 6 месяцев; обязательные работы до 360 часов; исправительные работы до 1 года; ограничение свободы до 1 года; принудительные работы до 3 лет; арест до 6 месяцев; лишение свободы до 3 лет
Часть 2	То же деяние группой лиц, в присутствии малолетнего, с садистскими методами, с публичной демонстрацией (в том числе в интернете) или в отношении нескольких животных	Штраф от 100 до 300 тыс. ₽ или в размере дохода за период от 1 года до 2 лет; исправительные работы до 2 лет; принудительные работы до 5 лет; лишение свободы от 3 до 5 лет

Эта же статья УК РФ применяется и в более широком смысле — как ответственность за жестокое убийство животного в целом, не только применительно к бездомным собакам.

Телефон горячей линии 8 800-333-08-25 Звонок бесплатный, регистрация не нужна

Что делать с бродячими собаками вместо отстрела?

Закон запрещает отстрел животных. Тем не менее, часто отстрел собак происходит с молчаливого согласия администрации, которая закрывает глаза на негуманное отношение к животным, хотя закон гласит, что в каждом муниципальном органе должно быть положение, в котором четко прописываются правила отлова собак и указано, как следует поступать в отношении бездомных собак, например, оставлять их в приютах.

Закон, касающийся участи животных, определяет, что отлов бродячих собак должен проводиться, основываясь на принципе гуманизма по отношению к животным и с соблюдением нравственных принципов, принятых в цивилизованном обществе. Тем более, что большая часть собак не представляет собой опасности для людей. Бригадам, занимающимся отловом бродячих собак, запрещено проводить его, если рядом находятся дети.

Даже, если собаки агрессивные, безнадзорные, имеют подтвержденные признаки болезней, опасных для человека, или родившиеся щенки – нежелательное потомство, законом запрещено применение следующих способов умерщвления бродячих собак:

отравлением, удушением или утоплением собаки;
инъекциями, приносящими собаке боль;
использованием воздействия электрического тока на собаку;
другими методами, отличающимися жестокостью по отношению к собакам, в том числе и отстрелом, при котором у животных возникает чувство тревоги и страха.

Метод, который применим к животным, в случае их неизлечимой болезни, приносящей собакам страдания, – эвтаназия. Способ умерщвления собаки таким методом, в отличие от отстрела, быстрый и безболезненный для бездомных больных животных. Проводят его ветеринары, которые работают с собаками в специализированных организациях.

При вынужденной эвтаназии выбирается препарат в соответствии с размером собаки, а также возрастом и физическими особенностями животного. Операцию по умерщвлению бездомной собаки начинают с анестезии. Смерть собаки наступает, когда животное находится в бессознательном состоянии. Собака не страдает и не чувствует боли. Совсем другая ситуация складывается при отстреле собак, когда животное испытывает ужас и боль.

Закон запрещает умерщвлять животных, которые бодрствуют. Это жестоко по отношению к собаке. Нельзя также чтобы процедура, проводимая с собакой, проходила в присутствии других животных.

Из вышеизложенного понятно, что отстрел собак даже как средство борьбы с агрессивными и больными животными законом запрещен.

Что говорит закон о бродячих собаках: ОСВВ и региональные правила

С 2020 года в России действует закон № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными». Он работает по схеме ОСВВ — отлов, стерилизация, вакцинация, возврат. Проще говоря, собаку ловят, везут в приют, там стерилизуют и прививают, а потом выпускают на ту же улицу. Не выпускают только тех, кто без причины бросается на людей: такие собаки остаются в приюте (ст. 18 закона). К школам, больницам и детским площадкам возвращать собак нельзя, эти места определяет местная администрация.

Летом 2023 года в закон внесли поправки (Федеральный закон от 24.07.2023 № 377-ФЗ). Регионы получили право сами решать, как поступать с бездомными животными. Некоторые регионы сразу приняли законы, которые разрешают усыплять пойманных собак, если хозяин за ними не пришел. В Бурятии и Забайкальском крае собаку держат в пункте временного содержания 30 дней, в Республике Алтай — 11 дней, и там речь идет только об агрессивных собаках.

Отстрел на улицах при этом не разрешили ни в одном регионе. Усыпляет собаку ветеринар в пункте содержания. Какие правила действуют у вас, надо смотреть в местном законе об обращении с животными без владельцев.

По поводу агрессивных собак рекомендуется обратиться в местную администрацию. Если жители города обратились, чтобы пожаловаться на опасность, которую представляют бездомные злые собаки, власти обязаны принять меры, не предусматривающие жестокого обращения с животными.

По поводу их отстрела следует обращаться в полицию, так как данные действия по отношению к собакам влекут за собой ответственность. Жаловаться можно и в прокуратуру, а также в организации по защите прав животных, если в обращении с животными проявляется жестокость.

Куда жаловаться на бродячих собак и кто отвечает за укус

Отлов организует местная администрация или региональное ведомство, которое нанимает по контракту специальную организацию. Заявку на отлов подают в администрацию города или района, во многих регионах это можно сделать через Госуслуги или региональный портал. Если на заявку не реагируют, можно жаловаться в прокуратуру.

Если человека покусала бродячая собака, нужно сразу ехать в травмпункт и начинать курс прививок от бешенства. Справку из травмпункта и чеки на лекарства лучше сохранить. Суды взыскивают компенсацию морального вреда и расходы на лечение с того органа, который отвечал за отлов безнадзорных животных на этой территории. Подготовить такой иск поможет юрист по гражданскому праву.

Часто хозяева сами выгоняют питомцев на улицу. Так появляются новые бродячие собаки. Постепенно их численность растет. Большая часть собак на улицах городов — это собаки, оставшиеся без хозяев. Лучше в таких случаях собак оставлять в приютах. Приюты заботятся о своих подопечных. Собаки, которых оставляют в приютах, имеют шансы попасть в дома к новым хозяевам. Это происходит с большой частью собак, содержащихся в приюте. Сотрудники приютов знают и соблюдают правила обращения с ними, не допуская жестокости в отношении собак. В приюте собаки осматриваются ветеринарами. Здесь собакам делают прививки. Волонтеры, имеющие опыт в обращении с животными, ухаживают за собаками. Благодаря приютам, многие бродячие собаки нашли хозяев, избежав отстрела.

Если вы нашли ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

Пожалуйста оцените материал