По последней статистике, долг граждан по коммунальным платежам растет ежегодно. Чем дольше не выполняются обязательства гражданина, тем вероятнее, что в силу вступит применение срока исковой давности на основании ст. 196 ГК РФ. В нашей статье разбираем, как рассчитывается этот период, можно ли срок восстановить, и какими иными способами истец может взыскать просроченные платежи.
Как исчисляется срок исковой давности
Срок давности по задолженности за коммунальные услуги начинает течь с момента, когда пропущена дата оплаты. После двух месяцев неуплаты управляющая компания или организация (УК или УО) начинает начислять пени.
При предъявлении дела в суде, если ответчик заявил о сроке исковой давности, судья должен будет рассчитать, какие именно суммы попадают в этот период и не могут быть истребованы истцом.
Основание для применения исковой давности по коммунальным платежам возникает, если УК или УО подали в отношении должника заявление о взыскании задолженности, когда срок пропущен. Суд, в свою очередь, не имеет права отказать истцу в принятии заявления. Поэтому обязанностью ответчика является заявить о необходимости применить срок исковой давности (ст. 196, ст. 200 ГК РФ). Образец заявления можно скачать ниже.
Важно: если ответчик не признавал задолженность, не общался с УК на предмет урегулирования и не производил никаких платежей в указанные три года, то ему достаточно заявить в судебном заседании о пропуске срока исковой давности.
Пропуск устанавливается на момент обращения истца в суд. Если истец обратился в суд в течение положенных трех лет или добился восстановления срока, то должник обязан полностью или частично выполнить свои обязательства.
Можно ли восстановить срок
В судопроизводстве с участием физических лиц истец может подать прошение о восстановлении срока исковой давности. Для этого действуют следующие основания, имевшие место в последние 6 месяцев перед подачей иска: болезнь, беспомощное состояние, неграмотность (ст. 205 ГК РФ).
Разумеется, организация такие основания выдвинуть не может. Поэтому срок взыскания долгов по платежам за ЖКХ подлежит восстановлению только в одном случае: если должник каким-либо образом признал свои обязательства (ст. 203 ГК РФ).
Сделать это гражданин может одним из следующих способов:
• признать претензию по задолженности за ЖКУ;
• частичная оплатить долг или штрафы и пени по нему;
• оплатить проценты по основной задолженности;
• внести в договор с УК изменений (или соответствующую просьбу), показывающих, что долг признан (например, рассрочка);
• подтвердить поручение инкассо, по которому со счета должника производится списание денежных средств.
Важно: гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации или не получивший рассрочку по оплате услуг ЖКХ должен фиксировать сумму и период, за которые он производит частичную оплату ЖКХ Как показывает практика, если у гражданина имеется задолженность, то УК распределяет приходящие на лицевой счет средства на закрытие долга в предыдущие периоды. Так, если у гражданина образовался пропуск платежей в январе-феврале 2022 года, то платеж, который он произведет в марте, может быть полностью или частично распределен в счет погашения долга за январь или февраль.
Запретить УК на свое усмотрение распоряжаться деньгами, поступившими на лицевой счет, невозможно.
В каких случаях суд не принимает доводы о пропуске
Суд не примет доводы о пропуске срока исковой давности, если в течение оспариваемых трех лет должник вносил какие-либо средства на счет. В этом случае, согласно п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 No 43, суд обязан проверить на предмет истечения срока давности каждую платежную квитанцию. Если вносимая сумма была БОЛЬШЕ указанной в квитанции, это квалифицируется как признание задолженности (апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 18.08.2015 по делу No 33-12729/2015). В этом случае срок исковой давности не применяется.
Какие последствия после применения, и можно ли взыскать другими способами
Для взыскания долга по коммунальным платежам действует целый ряд мер досудебного урегулирования. Это рассрочки, отсрочки и каникулы. Крайне редко, ввиду технических неудобств, УК может прибегнуть к отключению коммунальных услуг. Кроме того, если в квартире проживает инвалид, то отключать услуги ЖКХ запрещено, так как это может создать угрозу для жизни и здоровья собственника (Постановление Пленума ВС РФ от 27.06.2017 No 22). Долги меньше 500 тысяч рублей взыскиваются в приказном порядке, однако должник может отменить судебный приказ в течение 10 дней. В итоге единственный выход УК – обратиться в суд.
Важно: применение срока исковой давности и списание части долгов по суду не мешает УК продолжать включать эти суммы в долговые квитанции по ЖКХ Депутатами Госдумы предпринималась попытка обязать управляющие компании списывать безнадежные долги, чей срок перевалил за 3 года. Однако профильные комитеты и Правительство РФ отклонили этот законопроект, объяснив, что он нарушает права УК взыскивать задолженность по обязательствам и создает опасные условия для злоупотребления со стороны граждан.
Таким образом, решение суда не является для УК строго обязательным: она по-прежнему может пытаться взыскать с должника суммы за период неоплаты, а также начислять на них штрафы и пени.
Форма заявления о применении срока исковой давности
Ниже приведена форма ходатайства о применении срока исковой давности по коммунальным платежам.
В ___________________
(наименование суда)
От _________________
(ФИО полностью, адрес)
по гражданскому делу № _______
по иску __________ (ФИО истца)
к ____________ (ФИО ответчика)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о применении срока исковой давности
При подаче искового заявления истцом был пропущен срок исковой давности, поскольку о нарушении своего права истцу стало известно "___"_________ ____ г., о чем свидетельствует _________ (указать, почему с указанной даты должен исчисляться срок обращения в суд, с каким событием это связано, каким образом истцу стало известно о начале течения срока).
Поскольку уважительных причин пропуска срока у истца не имеется, он имел возможность обратиться в суд в течение установленного срока, в удовлетворении исковых требований следует отказать без исследования фактических обстоятельств по делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 152 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Прошу:
- Применить последствия пропуска истцом срока исковой давности, отказав в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском установленного срока.
Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):
- Копия заявление о пропуске срока
- Документы, подтверждающие пропуск истцом срока обращения в суд
Дата подачи заявления "___"_________ ____ г. Подпись _______